您现在的位置:首页 >> 行业动态 >> 产业结构调整是关键

字号:   

产业结构调整是关键

浏览次数: 日期:2010年3月16日 10:16

摘要:

调整经济结构和调整产业结构是什么关系?工业和信息化部部长李毅中给出的答案是:调整经济结构是国家转变发展方式的战略重点。转变发展方式是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,产业结构调整便成为加快转变发展方式的重要途径和主要内容,而经济结构调整则是产业结构调整的重要支撑和保障。

  从当前我国的实际情况看,影响较大的结构性问题有5个:收入分配结构、城乡二元结构、区域经济结构、社会保障结构和产业结构。只有深入分析这些结构性问题,才能清楚了解到结构调整的紧迫性与重要性,以及解决问题的关键路径。

  关于收入分配结构。近年来,中国经济总量迅速增长,但经济结构严重扭曲,制约着发展方式根本转变。改革收入分配体制,调整收入分配结构,已成为促进经济发展方式转变的工作着力点。

  李毅中指出,扩大居民消费,居民首先要有较宽裕的收入。目前,居民收入占国民收入的比重仅为36%,劳动报酬在初次分配中的比例仅为45%,而发达国家劳动报酬在国民收入中所占的比重一般超过55%。“要提高居民收入特别是中低收入者的收入,通过提高低保标准和最低工资标准,为扩大消费创造条件。”此外,加快二次分配制度改革已经提上日程。在做大社会财富“大蛋糕”的同时,怎样切好这块“蛋糕”同样重要。

  关于城乡二元结构。城镇化是我国经济社会发展的巨大动力。农民大规模地转向城市,不仅给城市的基础设施建设带来了巨大需求,也为扩大消费提供强大动力。

  2009年,我国的城镇化率已达46.1%,2030年要达到65%,几乎每年要提升1个百分点。李毅中指出,我国的城镇化率每提升1个百分点,将带动约1500万人从农村转向城镇。由此带来的市场需求将为工业发展提供强大动力,首先是住房,然后是交通、商业、服务都会跟着发展起来。可见,调整城乡二元结构,积极推进城镇化,能够持续有效地释放需求潜力,激发经济活力。

  关于区域经济结构。随着国家对西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等一系列区域发展战略的实施,各地区都在抢抓机遇、加快发展,但也出现了不顾条件盲目发展、产业雷同的问题,区域优势没有得到充分发挥。

  以煤化工产业近年来的发展现状为例。相关统计显示,2009年,全国焦炭新增产能3000万吨左右;目前全国在建电石项目31个、产能700万吨。这些项目全部投运后,将进一步加剧产能过剩的矛盾。

  就产品结构看,各地还规划了一批传统煤化工项目;同时,我国一些煤炭资源相对丰富的地区,不顾技术进展、产业成熟度和当地建设条件状况,也在纷纷规划近期建设现代煤化工项目。

  因此,区域经济结构的调整,还有很多文章可做。李毅中说:“要根据各地区资源禀赋和条件优势,大力发展特色产业和优势产业,使有限的资源产生更大的效益。这样,发展才具有可持续性。”

  关于社会保障结构。社会保障是安定人心、鼓励消费的基础。目前,我国城市养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障体系已基本建立,农村社会保障正在积极推进,这些举措将逐渐为解除人们的后顾之忧、扩大消费,提供有力保障。

  关于产业结构。目前,我国的产业结构还存在一系列深层矛盾,其特征表现为:

  一产不稳,只占GDP的10.7%。二产不强,占GDP的47.5%,第二产业大而不强,缺乏自主创新的核心能力和关键共性基础技术。三产不足,只占GDP的41.8%,目前,世界上的平均水平为69%,发达国家为73%。

  通过对上述五大结构问题的分析,我们可以清楚地认识到,对中国经济影响巨大的是结构性问题,以及调整产业结构与转变发展方式的相互关系。工业经济管理要积极适应需求结构的变化,主动推动一、二、三产业结构优化,使中国经济由依靠二产转向一、二、三产协调发展。

  其中,一产要加快发展现代农业。特别是农业科技,保障粮食安全,提高农民收入。二产要加快技术改造优化升级,把促进工业由大变强与发展生产性服务业相结合,把淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合,加快完善现代产业体系。三产要大力发展现代服务业,带动软件业、现代物流、工业设计的发展,加大对经济发展的贡献。

  国际金融危机引发全球经济深度调整,使我国经济结构调整成为一项紧迫任务。而中国经济发展内部条件也在发生变化,对经济结构调整提出了新的要求。我们应针对经济发展内生动力不足、结构性矛盾突出等问题,在产业结构调整方面进一步加大工作力度。

所属类别: 行业动态

该资讯的关键词为:

相关资讯列表
留言列表

目前没有相应的留言信息。

发表留言
 
评分:
很不喜欢 不喜欢 一般 喜欢 非常喜欢
标题:
 
留言内容:
* 已输入字符:0
小于等于500字符
表情:
  表情表情表情表情表情表情
留言人:
 
小于等于20个字符(包括A-Z、a-z、0-9、汉字、不含特殊字符)
性别:
 
您的邮箱:
 
示例:example@mail.com
 
  回复时请邮件通知我
手机号码:
 
由数字、“+”、中横杠“-”组成,最大允许20个字符
 
  回复时请短信通知我
联系电话:
 
小于等于32个字符(包含0-9、-、(、)、顿号)
公司名称:
 
所在地区:
 
联系地址:
 
网址:
 
验证码: